台灣地區未來三年內預計興建的高級飯店
| 飯店 |
位置 |
時間 |
| 台北中信酒店 |
台北市大同區市府段１小段 |
2009/12/1 |
| 加賀屋北投 |
台北市北投區溫泉段一小段 |
2009/12/31 |
| 田都觀光飯店 |
台北縣新店市台北縣新店市安坑段大坪頂小段 |
2009/11/30 |
| 春秋礁溪渡假酒店 |
宜蘭縣礁溪鄉礁溪段得子口小段 |
|
| 大板根國際觀光飯店 |
台北縣三峽鎮插角段內插角小段 |
2009/12 |
| 高雄凱悅大飯店 |
高雄市前金區高雄市前金區後金段 |
2009/12/30 |
| 天悅國際飯店 |
高雄縣大樹鄉高雄縣大數鄉姑婆寮段 |
約2009年底 |
| 棕梠湖國際觀光飯店 |
嘉義縣番路鄉嘉義縣番路鄉轆子腳段 |
2009/12/30 |
| 霧峰麗緻酒店 |
台中縣霧峰鄉霧峰段坑口小段 |
2009/6/30 |
休閒業鬧人力荒 職缺2年飆5成
【張勵德、陳嘉恩╱台北報導】 2008年08月10日蘋果日報
旅遊休閒業景氣看好，據104人力銀行最新統計，目前該產業共有5000筆職缺供求職者選擇，整體職缺數兩年來就成長超過5成，是成長率最高的產業之一。在全面開放陸客來台觀光的政策帶動下，部分業者預估此波人力需求將可持續到明年。
外資投資台灣觀光飯店 掀風潮
【經濟日報╱記者黃仁謙／台南報導】 2008.02.17 03:37 am
繼宜蘭喜來登飯店後，位在台東的森之風溫泉度假村、娜路彎杉原度假村開發案及花蓮的理想度假村最近都成為外資鎖定的目標，這些投資案共同特色，都是地理位置良好，業主以土地做價，所設定土地價格較高。
大陸觀光客每年呈倍數成長，也帶動亞洲觀光產業發展。看好台灣對大陸觀光客特殊吸引力，及台灣休閒不動產的增值空間。外商銀行積極鎖定台灣大型觀光飯店開發案，透過仲介國外飯店集團來台投資，先融資給飯店業主，再承接後續的不動產證券化業務，搶先一步布局。這批外銀以新加坡星辰銀行和南非標準銀行，最為積極。
觀光溫泉協會祕書長王文清表示，台灣和大陸關係一直搞不好，讓早期投資觀光產業的金主們，個個苦不堪言，買了土地又沒有錢動工。不想土地被大財團便宜吃掉，就只能設法苦撐。
所幸，隨著立委選舉藍軍大勝，開放大陸觀光客來台又轉趨樂觀，除了反應在觀光類股的股價上，也吸引許多外商銀行進軍台灣觀光產業。他指出，近來，許多外商銀行都密集接觸台灣飯店開發案，其中，以新加坡星辰銀行和南非標準銀行最為積極。
他說，和同為華人社會的香港和新加坡相較，台灣的觀光產業還有很大的成長空間；和其他亞洲國家不同，台灣觀光產業除了大陸觀光客外，每年至少還有100萬人次的高所得日本觀光客。
據了解，位在宜蘭喜來登飯店是第一個因外商銀行介入而重新啟動的案子，由於原物料成本大漲，宜蘭喜來登飯店的業主在完成土地收購後，就已經後繼無力，後來，南非標準銀行和雷曼兄弟願意融資，才重新啟動。
相對於其他財團要求這些業主低價賣出土地，外商銀行則採取先尋求四季（FOUR SEASONS）、威士汀（WESTIN）等國際連鎖酒店品牌來台評估，只要國際酒店集團認為案子可以做，他們就融資給業主，等到酒店完工後再將不動產證券化在海外銷售。
王文清表示，森之風已和外商銀行簽定合作意向書，由他們尋找國際連鎖酒店集團。台灣總統大選後，應該會有更多和外商合作的飯店投資案將浮出檯面。
【2008/02/17 經濟日報】
多元文化與自然景觀引來新一代的探險家
展現強勁成長潛力
政府於2002年提出為期六年的「挑戰2008：國家發展重點計畫」，內容包羅萬象，發展台灣的休閒觀光產業是其中重要的一部份。
政府將投入新台幣750億元以上的經費於相關計畫上，包括開發新的「套裝旅遊線」與新觀光景點，以及推動所謂的「國際會展產業(MICE, Meeting, Incentive, Conferences and Exhibitions)」等，以期達到於2008年前將觀光客人數倍增到500萬人次的目標。
交通部觀光局是推動與發展台灣觀光旅遊產業的主要政府機構，其所推展的活動與服務涵蓋範圍包括休閒、交通、旅行、娛樂、會議、展覽、飲食、住宿、觀光等，並與其他政府機構協調合作，包括文化建設委員會（文化旅遊）、原住民委員會（文化旅遊）、客家委員會（文化旅遊）、農業委員會（農業旅遊與長宿休閒產業）、內政部營建署（國家公園）、青年輔導委員會（青年旅遊）、衛生署（醫療旅遊）及各地方政府。
根據「中華民國95年來台旅客消費及動向調查」，去年來台外國旅客超過350萬人次，較前一年增加4.19%。這些外國旅客總共消費51億3,600萬美元，較2005年成長3.19%。此外，各旅遊景點與休閒設施於2006年也吸引超過1億700萬人次的國內旅客，較前一年增加16.19%，這些國內旅客共消費達68億8,500萬美元，與2005年相比增加15.1%。
由2006年開始的「各縣市觀光旗艦計畫」，則以改善旅遊基礎設施為目標，並以各主要景點為推廣標的，包括故宮博物院、台北101大樓、太魯閣峽谷、阿里山及日月潭等。較早自2001年開始，也有多項大型節慶與活動被選為推廣目標，包括元宵節、端午節與南島文化節等。
此外，交通部觀光局最近設立了一個新的網站(www.taiwan.net.tw)，內容包括最新的旅遊資訊，並以正體中文、簡體中文、英文、日文、韓文與德文呈現。
為了充份善用高速鐵路所帶來的便利，政府計畫於高鐵桃園站、台南站與嘉義站附近興建中型的國際展覽館，並於這些場地舉辦「2008台灣博覽會」，以提高台灣的國際能見度，並介紹台灣的美麗景觀。
台灣競爭優勢
生態旅遊
聯台灣擁有迷人而多元的生態景觀與隨之而來的多樣化戶外活動：有東北亞最高峰玉山吸引世界各地人士前來的登山活動，有東部與東北部海岸的賞鯨活動，也有荖濃溪與秀姑巒溪的泛舟活動。
政府亦投注大量心力保護溼地，避免過度開發破壞，例如黑面琵鷺的遷移棲息地台南七股，因保護得當，已吸引越來越多的賞鳥人士前來。
衝浪、潛水與風浪舨等活動也由於訓練課程、用品出租店與俱樂部的數量增加，而有更多的人開始從事。
隨著台東縣關山環鎮自行車道與其他自行車道成功吸引觀光客，在「挑戰2008：國家發展重點計畫」中也撥出新台幣5億800萬元，在台灣各地興建更多的自行車道。
溫泉是另一項台灣普遍的自然資源，提供經濟型到高檔的各式泡湯享受，著名的溫泉區包括台北近郊的北投、烏來、陽明山，中台灣的谷關、蘆山，南台灣的關子嶺，花蓮的瑞穗，及台東的知本等。
文化旅遊
台灣有許多吸引人的文化景點，包括成千上萬的佛教、道教或儒教寺廟。宗教活動日益受到觀光客歡迎，例如台南縣的鹽水蜂炮，每年對參觀群眾施放大量衝天炮，以對關聖帝君表達謝意，還有中台灣的媽祖遶境活動，每年也都會引來成千上萬的信徒與參觀民眾。
由台灣的歷史古蹟可看出西班牙、荷蘭與日本統治時期所留下的影響，以及由400年前開始移民前來的漢族（閩南與客家）文化。此外，台灣有13支官方承認的原住民族，並有數百個原住民村落。
青年旅遊
行政院青年輔導委員會將2006年定為「青年探索台灣」年，並建立「青年遊客台灣行腳」網站與「台灣國際青年客棧」網站。這些都是台灣青年旅遊推廣計畫的一環，目標是在2008年以前將台灣在國際青年旅遊市場（指15到30歲的遊客市場）的佔有率提高25%。
長宿休閒
2006年5月，政府將發展長宿休閒產業──特別是針對日本退休人士──並定為國家政策。根據日本長宿休閒推廣協會調查，許多年長的日本人希望前往外國的鄉間居住，在這方面台灣有許多優勢，例如與日本距離接近，並有許多能說日語的人口。這個計畫在南投埔里起步時遇到一些障礙，但政府會繼續推動，並在台東、台南、雲林、花蓮與高雄等縣市尋找適合地點。
醫療旅遊
不只是溫泉，台灣的水療也引來許多想增進健康的觀光客。高檔水療中心的數量穩定成長，業者結合了峇里島、歐洲與北美的元素，創造出獨特的風格。
台灣也試著吸引想得到低價而優質醫療的旅客。台灣眼科診所已吸引到相當數量的外籍客源，前來接受雷射近視矯正手術，花費不到美金1,000元，這個價格甚至低於東南亞國家。
台灣具有可與美國媲美的嬰兒存活率與平均壽命，而這裏的醫院也能提供高品質的醫療照護。
傳統中草藥在台灣已正規化，中醫師必須取得執照才能行醫，並有完備的藥事法規，全都比照主流西醫的制度，這也可能成為台灣醫療之旅的利基所在。
投資機會與市場潛力
目前政府將發展重心放在國際會展(MICE)產業上，因為它會成為其他產業如旅館、餐廳、航空、旅行社等的發展驅力，也能促進地方經濟。目前我國已定有法規，讓政府可以對非政府組織提供經費補助以助其舉辦國際會議與展覽。另外，台北世貿中心南港第二展覽館也將於2008年3月開幕，並將持續擴建到2012年。這座位於台北市郊的新展覽館將擁有2,600個攤位空間，是世貿第一展覽館的兩倍。
隨著第二條南北高速公路的開通，要到達台灣各旅遊景點比以前更方便快速。雪山隧道於2006年中通車後，也將台北到宜蘭的行車時間有效縮減為原來的一半。台灣高速鐵路於2007年1月通車後，更可將台北到高雄的時間縮短到兩小時之內，較傳統鐵路的五小時以上大幅縮短。
根據觀光局的調查，在過去三年間來台外籍旅客有四分之三曾造訪其他亞洲國家，因此我國應可仿效歐陸國家，發展出區域性的旅遊套裝。
休閒觀光產業有巨大的成長潛力，這同時也造就了改善觀光基礎設施與提升服務品質達國際水準所需的商機。例如，提供外語的旅遊資訊與服務，加上受過專業訓練並具有外語能力的服務人員，將會成為我國旅遊產業成長的關鍵，並使台灣成為吸引國際旅客的旅遊標的。
好消息是，政府當局對台灣旅遊產業發展給予全力的支持。立法院於2007年初通過台灣離島的金門、馬祖與中國大陸之間旅遊法規的修訂，將前往這些離島的大陸旅行團人數限制，由原先的10到25人，放寬為5到40人。由於地理位置接近，又有中文為共通的語言，台灣在大陸觀光客市場有很大的優勢，預期在進一步放寬人數限制後，將有相當大的發展機會。
外商投資成功案例
台北君悅大飯店由新加坡豐隆集團(Hong Leong Group of Singapore)投資美金5,500萬元興建，為五星級飯店，有807間客房與其他一流設施，並創造1,200個以上的工作機會。
喜來登宜蘭天外天國際渡假旅館預計在2008年12月1日開幕，提供180間各式客房與39間溫泉湯屋，並備有超過1萬4,000平方英尺的會議與機能空間，配合山區地形原貌興建，坐擁美不勝收的太平洋與梯田茶園景觀。
資料來源：行政院經濟建設委員會、行政院新聞局、經濟部、行政院青年輔導委員會、英文台北時報(Taipei Times)、中華民國對外貿易發展協會、台灣英文新聞(Taiwan News)、觀光局、Travel Daily News
（2007年9月更新）
【記者陳依廷新竹市報導】針對媒體報導新竹市沿海十七公里風景區成功改造海岸風貌，吸引外商探詢投資設立觀光飯店、主題樂園一案，新竹市長林政則今（三十一）日接受中天電視台訪問，說明十七公里五年多市府投資超過十億元健全休閒機能，提升公設服務品質，能獲得外商企業青睞，證實這項開發建設具前景效益，他將先行徵求市議會議員們的意見，得致共識默契後，進一步瞭解所提出的投資計畫，不過林市長強調新竹市不熱衷博奕區的爭取，較傾向開發遊樂區等觀光事業，帶動地區繁榮發展為目標。
林市長明確的舉出英商維珍(Virgin)集團透過市府工務局長陳炳煌，探詢投資200億元，於港南運河在內的港南風景區200公頃區域，進行觀光事業開發的可行性，而維珍集團在全球各大洲都有運、旅遊、通訊、金融、休閒娛樂、零售、保健等事業，著名的維珍大西洋航空就是其事業版圖，營運績效在世界富比士排名第280名，去（2007）年含英國及全球商業交易收益186億美元，年成長率78%，其中在英國國內生產毛額（GDP）佔0.9%。
維珍曾獲評全英第一品牌、最吸引求職的第一名、富比士調查全球最受矚目品牌第四名、金融時報調查最佳公司管理第十名，集團創始人理查布萊生（Richard Branson）也曾獲得最佳企業家、最佳倫敦市長人選、美國票選最受歡迎人物、世界最令人渴望的老闆等名聲。
林市長表示，十七公里沿海風景區是台灣本島改造海岸的成功範例，能獲得外商企業的青睞，證明此項市政方針著眼正確，且符合投資期待，所看中的港南風景區週邊200公頃土地也已在都市計畫變更為遊憩區，有其水到渠成的條件，他認為未來如能爭取新竹機場民航專用，並列入兩岸直航的據點，此案開發投資前景，極具可觀。
不過，林市長對於以博奕為主題開發的觀光產業，坦言表示並不熱衷，但若是以主題樂園、遊樂區為主要開發事業，引進房間數一千至一千五百間的觀光飯店，其中附帶少量的博奕娛樂場所，應可接受。
林市長認為能獲得外商的青睞，提出200億美元規模的開發構想，新竹市以正面的態度進行作業，將優先徵求市議會的共識默契，匯集各方意見，進一步與對外接觸，瞭解投資計畫方向。
英國維珍相中新竹市•擬砸21億開發博弈特區
2008-06-02 18:36
（台灣•台北）台灣《經濟日報》 報導，新竹市長林政則表示，英國維珍（Virgin）集團最近相中新竹市港南風景區的 200公頃，計劃投資200億元新台幣，開發兼具觀光、休閒的“博弈特區”。
林政則指出，維珍的確透過市府工務局長陳炳煌，探詢投資 200億元於港南運河在內的港南風景區200公頃區域，進行觀光事業開發的可行性，他將深入瞭解外商投資規劃。
然而，林政則強調，不愛以博弈為主題開發的觀光產業，若以主題樂園、遊樂區為主要開發事業，引進房間數1000至1500間的觀光飯店，其中附帶少量的博弈娛樂場所，較可接受。
他認為未來若能爭取新竹軍用機場開放民航專用，並列入兩岸直航的據點，則這項開發案投資前景，更具可觀性。
星洲日報／財經•2008.06.02
行政院研擬開放觀光賭場
新蕭西君報導 2007/08/11
行政院跨部會小組研擬開放部分休閒遊樂區設立觀光賭場，規劃開放三張觀光賭場執照，希望比照澳門與新加坡方式引進外資，但外人持股將不得超過60%。
跨部會小組並初步決定，特許期間最長20年，將以每月賭博營業收入40%為特許費，中央與地方各分配70%與30%。
國內觀光業者大表歡迎，業者強調，不論何時開放設置，都會對國內觀光產業發展，注入一劑強力針。依據規劃，包括雲林劍湖山世界等遊樂區，都可以提出申請。
由於行政院內部仍未達成共識，部分立法委員也持反對態度，行政院對開放設置博弈特區的態度，要等到10月以後才會明朗；此外部分縣市對特許費分配比例也有意見。
行政院年初開始進行評估博奕事業，各地方政府也積極爭取設置。被外界視為設置熱門地點的澎湖縣，今年已吸引達步施及英商媚京集團等外商投資。
許多國外知名賭場集團紛紛表示興趣，包括威尼斯人、金沙及澳門葡京等國際知名的賭業集團，都曾派員來台考察。澳門賭王何鴻燊也曾公開表示，願意親自到台灣。
「國際觀光度假區特許賭場管理條例」草案訂有利益迴避與旋轉門條款，即條例通過時的立法委員，十年內不得持有股份或擔任觀光賭場任何職務
國內外開發商 卡位飯店商場
中時電子報╱王莫昀／台北報導 2008-04-04 03:38
商務不動產巿場發燒，建商、開發商大量搶進觀光服務業，跨足商場、飯店。樺福建設昨宣布與挾帶充沛私募基金資源日本丹青社合作搶進捷運、車站商場巿場，今年營運商場即達5處，三年內還有6處加入，計畫十年締造500億元營收挑戰家樂福地位。
除了大舉投入捷運、車站等商場，國內外開發商亦前仆後繼地搶進飯店巿場。
熱錢湧入捷運、車站商場
根據宏大不動產估價師聯合事務所調查，自2004年至2008年旅館成交個案多達十餘件。像是，喜來登飯店及大湖商旅(麗湖飯店)發行不動產投資信託；仙妮蕾德集團及馥敦飯店分別透過法院法拍流程，取得台北王朝大飯店及台北皇冠大飯店。
另有，美國McSam旅館集團買下台北深坑假日飯店，採取與國際連鎖飯店合作經營方式；小西華飯店則在外商資產管理公司買下後轉手幾次至目前所有權人，現在正處於重新裝潢階段，顯示開發商布局旅館的熱絡度，為近年來少見的。
對於跨足經營捷運、車場商場，樺福集團董事長張綱維指出，台灣車站商場的商機保守估計近千億，樺福看好台灣車站商場商機、兩岸三通後的休閒消費，現在除了樺福丹青購物中心公館、七張站外，還有8個商場標的正規畫設計中；大直劍南、天母北路等商場預計今年底加入營運，估計今年商場業務將創造近十億營收。
樺福：車站商場商機上千億
樺福育樂並期望在營運第十年時，年營收規模達到500億，挑戰家樂福。
據瞭解，與樺福合作的日本丹青社在日本的JR、京濱急行電鐵、東急電鐵、京王電鐵、西武鐵道、東武鐵道等軌道商場都有成功經營案例。
張綱維說，丹青社在日本也替許多私募基金尋找投資標的等業務，未來這些基金可望每年以逾億美元水準的資金，投資台灣。
爭陸客商機 搶進商務旅館
在飯店方面，不動產業者除了買旅館、投資觀光產業外，亦有將商用不動產改建成中小型旅館的策略模式，宏大不動產估價師聯合事務所執行長郭國任指出，在考量陸客來台觀光所帶來龐大住宿商機下，促使許多開發商搶進商務或平價旅館。
包括麗寶建設向台糖承租建國南路的舊總部大樓，目前申請使用執照中，投資改建「麗寶福容大飯店」。福泰旅館集團積極在台北都會區尋找老建築拉皮改建，創立「福泰桔子」商務旅館。
海霸王餐飲集團更早在2004年就將南京西路的既有大樓改建為精品飯店，挺進觀光休閒產業；萬事達旅店則分別將中華路及重慶南路的辦公大樓改建成商務旅館；喜瑞飯店部分股東也分別投資改建懷寧街及信義路二段的老舊旅館，打造「新驛旅店」及「新尚旅店」；南京西路的四季商旅系列，則以住商大樓改建為平價精緻旅館。
讓世界分享台灣的美好
前言
台灣有華人世界獨一無二的故宮文物，在不到一兩小時的車程裡，可以從高山玩到大海，熱帶玩到溫帶，台灣有聞名世界的小吃，有原住民、中國、日本、南島等諸文化的融合，更有完善的地方文化，台灣的觀光，為什麼無法活躍起來？當香港、新加坡、韓國、泰國，甚至大陸的觀光產業高速成長，台灣的觀光為什麼獨自憔悴？
原因很多。鎖國思想是核心，我們把觀光設定在交通部之下的一個局，本身就是落伍的思潮，錯誤的定位。其次我們缺乏一個引領觀光的「火車頭」景點，成為帶動觀光的動力；第三，觀光不是靜態等待客人，而是主動向全世界行銷台灣，我們需要一個全方位的觀光行銷機構。這是最主要的關鍵。
基於此，馬英九、蕭萬長的觀光政策，主要思路是「開放不鎖國」；在對外行銷方面，另設公法人性質的「旅遊發展局」，向世界全面行銷台灣觀光；在形塑吸引力方面，以全世界獨一無二故宮文物為主，擴大展館與規模，作為台灣的觀光火車頭，吸引世界目光，並與世界重要博物館（如羅浮宮）合作展出；在扶植觀光產業與提升基礎建設方面，設置三百億「觀光產業發展基金」，協助地方政府建設規劃觀光。各項主要政策都搭配相關的配套措施，包括開放大陸人士來台觀光、推動「雙城遊記」等，以確保政策有效推動。
總之，在世界觀光產業競爭下，台灣觀光要再崛起，唯有大破大立，找尋自己獨特的利基，才有吸引觀光客的目光，成為亞洲最好的觀光聖地。讓全世界來分享台灣的美景美食好人情。
基本理念
民進黨政府的八年鎖國政策之下，台灣旅遊業狀況十分不理想，原本預估2007年的外國訪客可達400萬人次，最後只達371萬人次。相對於2007年香港國際旅客超過2,800萬人次、韓國的644萬人次，來台遊客實在不成比例。
去年371萬人次的外來旅客，約只有165萬人次以觀光為目的。來我國旅遊的旅客以日本為最大宗，約120萬人次。其次為港澳、美國、南韓、新加坡。根據統計，大陸市場去年前三季有近3,000萬出國旅遊人次，其中來台旅客僅約8萬人次，顯示市場有極大開發空間。
馬英九、蕭萬長發展觀光的理念，不是空中樓閣，而是建構在整體台灣經濟發展的策略上：
- 開拓觀光產業，有利台灣經濟轉型
馬蕭規劃的經濟新藍圖中，觀光產業扮演重要的角色，它是服務業再造的旗艦產業。觀光業蓬勃發展，將普遍嘉惠各類服務業諸如旅館、餐飲、土產店、旅行社、百貨公司、遊樂場、計程車及銀行等。換句話說，觀光產業的發展，不僅創造商機，且可提供大量就業機會，彌補台灣經濟轉型，製造業出走所導致的失業問題，預估提振觀光業，可以幫助至少幾十萬個家庭。
- 善用地理優勢，吸引境外觀光客
台灣地理位置極佳，處於東亞黃金航圈的核心，距離東亞主要機場的平均航程三個小時。未來配合兩岸直航，台灣進入亞太黃金航圈，將吸引大量的貨流、金流與人流，外商的亞太營運總部設於台灣的意願大增，商務客、轉機旅客也會增加。藉由直航，開放大陸觀光客來台，可帶動台灣旅遊業發展。台灣應善用時機，配合開放政策，全力發展觀光，讓境外的商務客與觀光客願意停留台灣消費旅遊。
- 突顯台灣觀光特色，投資定位必須明確
全球觀光市場競爭十分激烈，我們必須找到台灣觀光的特色與優勢，包括文化、民俗及歷史連結，重點投入資源，形成主題，並針對不同類型客源，配合行銷，除了深耕亞洲市場，也要進一步吸引歐美觀光客。對內耕耘深度文化旅遊，大幅強化基礎設施，對外以全面文化及藝術交流為火車頭，帶動觀光。
- 作好制度配套，創造有利發展觀光的環境
近年台灣觀光人數成長力道不足，連帶拖累觀光產業的投資，旅遊品質亟待提升。在政策上，政府有責任創造有利於觀光產業發展的大環境，作好法令與制度配套，積極培養觀光人才，再結合民間資源，從外國觀光客角度看台灣旅遊的問題，始能切中要害，提升觀光的質與量，進而發揮推動台灣經濟成長的功能。
預期目標
- 透過兩岸直航，拓展國際航線及延遠權，使台灣成為區域樞紐及東亞門戶，以增加商務客與觀光客來台數量。
- 擴大故宮展館規模，打造世界級文化觀光景點，吸引全球觀光客來台。
- 排除法令障礙，投資軟硬體設施，提振觀光產業競爭力，預計四年後觀光產值將突破6000億元，創造14萬就業機會。
具體主張
- 設立300億元「觀光產業發展基金」
設立300億元「觀光產業發展基金」，透過專業規劃，幫助地方政府改善旅遊的軟硬體設施。過去觀光產業發展不盡理想，與相關投資不足、政府定位不夠明確有關。該項基金亦應提供旅遊業、旅館業、觀光運輸等相關事業的補助運用。
- 提高觀光主管位階， 另設「旅遊發展局」行銷觀光
目前與觀光有關事務，政出多門，步調不一，以致許多立意良善的計畫無法落實，故須強化行政部門管理機制與效率，並積極整合觀光資源，始能步調齊一，改善台灣觀光的環境。
馬蕭執政後，一年內將成立「文化觀光部」，四年內文化觀光預算將提高至總預算的4%。未來「文化觀光部」將側重跨域整合，規劃整體觀光政策，並至少有一位次長專責觀光業務。我們也將學習旅遊發達國家經驗，以行政法人模式，在政府部門之外，成立「旅遊發展局」，以專業行銷的策略，向世界全面行銷台灣觀光。
- 增加陸客來台人數，擴大商機及就業機會
馬蕭執政後，將與大陸協商兩岸直航議題，擬將節日包機先轉型為週末包機，再逐步將週末包機改為平日包機，最終開放定期航班，藉此兩岸運輸量將逐步放大，為大陸觀光客來台奠定基礎。大陸觀光客來台，預計初期每天3,000人，每年將近110萬人次，第四年每天開放1萬名大陸觀光客，將可達到四年內增至每年360萬人次的目標。預計開放第一年創造至少600億元的收益，第四年躍升至2,000億元。
大陸觀光客來台也將創造龐大商機，有助於國內就業。預估開放後第一年將增加4萬個就業機會，以後三年增加10萬個，使台灣失業率下降超過1個百分點。
- 推動「四進四出」，擴增旅遊進出路徑
預計四年內大陸觀光客來台，將逐步增至每天1萬人。運輸量放大後，不可能全由桃園機場進出。為配合旅客規模與交通便捷，並兼顧國家安全與經濟效益，將逐步增加入出境地點，我們將推動「四進四出」，是指大陸、金馬、澎湖、台灣四站，容許自由組合各種旅遊進出路徑，例如：大陸－台灣－澎湖－金馬－大陸。而可納入考慮開放觀光直航的空港包括桃園、台中清泉崗、台北松山、高雄小港、澎湖馬公、花蓮、台東及金門機場，與基隆、台中、高雄（包含安平與布袋兩個輔助港）、蘇澳、花蓮、馬公、金門、馬祖等八個港口。目前部份機場與港口的客運設備不足，有待加強。我們認為應經專業評估，在兼顧國家安全與經濟效益原則下，漸次改善設施後，開放為觀光直航機場或港口。
- 天空開放，海岸解嚴，還港於民，國土加值
重新審視法令，國內領空容許輕航機、熱氣球、滑翔翼等多元休閒，增加台灣觀光能力。在航權方面，兩岸直航可以藉由國際航線的轉接，使台灣成為東亞樞紐，同時帶來國際觀光資源。海岸解嚴，可以引進國際投資，在環境評估許可前提下，打造國際級渡假黃金海岸。有潛力的海港必須轉型為多元休閒漁港或國際郵輪停泊港，創造港都文化特質。
- 擴大故宮展館規模，打造世界級觀光景點
台灣故宮文物具世界級水準，也是台灣吸引國際與對岸觀光客的主要賣點。除興建故宮南苑外，我們將進一步擴大故宮展館的規模，以吸引境外觀光客。目前興建中的故宮南苑，預備展覽亞洲文物，應繼續興建。我們考慮在故宮南苑外，尋覓適當地點，興建大型故宮展館，有系列地常年展出故宮收藏之文物，並與世界其他重要博物館合作交流巡迴展出各館典藏。此外，學習古根漢博物館的創意，結合建築、文化、藝術、會議、渡假，發展多功能複合式之觀光旗艦園區，藉此帶動觀光旅遊業的發展。未來故宮展館的興建將延請國內外專家組織團隊，規劃設計，我們希望這項開發案與故宮南苑，共同成為台灣觀光的旗艦景點。
- 結合生態與親水休閒，打造高雄海洋新樂園
港灣發展已經不僅是貨運量的增加而已，我們主張在不影響港務營運前提下，應推動結合港區周邊整體環境（如空污防制、水質改善、生態保育、文史遺址、社區教育），制訂「永續港灣政策」，將高雄港、洲際貨櫃中心、南星計畫等周邊相關計畫整體規劃，並參考香港濕地公園、大阪生態港等案例，發展為結合生態、遊憩和教育綜合功能的「海洋新樂園」。
- 開放第三國簽證，推「雙城遊記」，開拓國際觀光市場
為爭取在台灣轉機的國際旅客入境觀光，開拓停留觀光(stopover tourism)市場，將開放已取得美、加等國簽證或居留權的東南亞、南亞與中東等國際旅客，以免簽證或落地簽證方式入台觀光，以提高國際觀光客數量。
利用直航優勢，包裝台灣與大陸的套裝旅遊，推出「台滬雙城行」、「台閩雙城行」、與「台粵雙城行」，吸引前往大陸之國際觀光客(2006年大陸國際觀光客約5千萬人次)，以「台進陸出」或「陸進台出」之方式，將赴大陸旅遊的部份國際觀光客引進台灣，例如2008年北京奧運及2010年上海世界博覽會，均為絕佳商機。
- 全力推動溫泉養生及醫療觀光
台灣各地溫泉資源豐沛，擁有多樣性的泉質類型，水質極佳。同時台灣醫療服務品質良好，醫療成本相對低廉，且在華人市場，語言相通，發展醫療觀光極具潛力。預估2009年產值可達180億元，並且將帶動105.6億元新增直接投資，四年內可創造三萬個工作機會。
- 排除發展觀光法令障礙，協助旅遊業者資金融通
政府應積極協助觀光業者解決經營的困境，並提升服務品質。對於有礙發展觀光事業的法令，應優先透過修法或立法予以排除。對於證照發放，應儘量採單一窗口作業。政府亦將盡速訂立有利於旅遊業資金融通的政策，除增強業者與消費者的保護，並使觀光旅遊業者願意投資，才能提高旅遊設施的品質。此外，政府將改善交通標誌與地圖，改善旅遊景點周邊的交通與衛生環境。蓋一流的展館與旅館不難，但沒有對應的軟體配合，依然無法成為國際級的觀光景點。
- 開發「長宿居遊區」，吸引國內外老人長期居住
人口老化在台灣、日本、韓國已經出現，中國大陸則即將面臨。政府應積極規劃，結合觀光、旅遊及醫療之「長宿居遊區」，讓老人生活在風景優美、醫療照顧良好的地區，使台灣成為亞太最適合老人安居旅遊的國家。
- 形塑具有「台流」文化特色的新旅遊業
發展並深耕「華人流行文化」(如周杰倫、雲門舞集)、「宗教文化」(媽祖出巡、中元搶孤)、「飲食文化」（如牛肉麵節）等多樣化主軸，串連文化觀光路線，豐富台灣觀光內涵。結合電視劇與電影行銷台灣景點，聘請本土及國際知名導演或片商在台取景，以戲劇觀光形塑「台灣文化」(如韓流之『大長今』效應)之新觀光業。
攜手湄京 劍湖山跨足博弈
吳瑞達／台北報導
劍湖山（5701）昨（廿一）日公告，看好國內博奕市場，已與英商湄京集團簽定合作意向書，該公司總經理蕭柏勳指出，劍湖山已做好博奕事業準備，就看政策上如何開放而定，國內的博奕市場商機不小，劍湖山不會缺席。
劍湖山近期反映政策上將開放大陸人士來台觀光利多，股價迭有表現，去年劍湖斥資數億元，建構水上主題樂園，為未來開放陸客榫台休閒觀光奠基，目前已逐漸發揮效益，未來潛力更大，劍湖山昨（廿一）日股價高掛漲停。
除觀光產業利多外，劍湖山積極介入博奕市場，總經理蕭柏勳表示，早在去年底，即與英商湄京集團簽定合作意向書，雙方合資進軍台灣的博奕市場，未來將朝向美國拉斯維加斯、韓國華克山莊方向發展。
蕭柏勳指出，與英商湄京集團初步達成協議，決定雙方將合資成立休閒觀光顧問公司，雙方持股各五○％，藉由目前劍湖山擁有包括主題樂園、飯店、餐飲美食、購物商場及休閒農場等優勢，未來若正式取得賭場經營執照，劍湖山的各項經營項目將同時進駐。
蕭柏勳說，儘管目前政策上對博奕的相關法令，尚未正式頒布，目前雙方合組合資公司的資本額未定，但劍湖山則預先備妥相關準備工作，一旦政策開放，該公司將積極投入博奕事業。
英商湄京集團是美國知名休閒企業，看好台灣的博奕市場，稍早已在澎湖風櫃海邊建造休閒旅館，總投資金額達六億美元，據了解，英商湄京在二○○五年十二月，在美國倫敦證券交易所上市，該公司曾在沙烏地阿拉伯及泰國投資。澎湖的投資案是湄京在大中華地區的第一件投資，也是我國第一件外商投資五星級渡假村案。
湄京集團相中劍湖山，則是看好劍湖山在台灣 的經營能力，及未來兩岸進一步開放後的觀光市場，重要的是，一旦台灣開放博奕事 業， 給合二大企業集團的優勢，在國內的博奕 事上，有利於產業的推展。 |
